وزارت بهره‌وری دولت خواهان دسترسی به داده‌های مالی مالیات‌دهندگان آمریکایی است

به گزارش واشینگتن‌پست درخواست وزارت بهره‌وری فدرال تحت مدیریت ایلان ماسک برای دسترسی به داده‌های مالیات‌دهندگان، زنگ خطر را در سازمان مالیات آمریکا به صدا درآورده است، چرا که می‌تواند اطلاعات حساس مالی ۱۵۰ میلیون‌ مالیات‌دهنده آمریکایی را در اختیار منصوبان سیاسی ترامپ قرار دهد.

بر اساس این گزارش و به نقل از سه منبع مطلع، وزارت بهره‌وری فدرال ایالات متحده که ایلان ماسک اداره می‌کند درصدد است تا به سیستمی بسیار محرمانه در سازمان مالیاتی آمریکا که با نام سرویس خدمات درآمد داخلی (IRS) شناخته می‌شود، دسترسی پیدا کند.

این سیستم حاوی اطلاعات مالی دقیق درباره همه افراد، شرکت‌ها و نهادهای غیرانتفاعی سراسر ایالات متحده است و همین سطح داده موجب نگرانی در این سازمان مالیاتی شده است.

زیر فشار کاخ سفید، سازمان مالیاتی آمریکا در حال بررسی پیش‌نویس تفاهم‌نامه‌ای است که به مسئولان وزارت بهره‌وری دولت امکان دسترسی گسترده‌ای به سیستم‌ها، املاک و داده‌های این اداره می‌دهد.

از جمله این سیستم‌ها، سامانه یکپارچه بازیابی داده‌ها است که به کارمندان سازمان مالیات اجازه می‌دهد به حساب‌های مالیاتی افراد و شرکت‌ها شامل شماره‌های شناسایی شخصی و اطلاعات بانکی دسترسی داشته باشند.

این سامانه همچنین امکان وارد کردن و اصلاح داده‌های تراکنش‌ها و تولید خودکار اعلان‌ها، اسناد وصول مالیات و سایر مستندات را فراهم می‌کند.

بر اساس پیش‌نویس این تفاهم‌نامه که نسخه‌ای از آن به دست روزنامه واشنگتن پست رسیده است، «گَووین کلیگر»، مهندس نرم‌افزار در وزارت بهره‌وری قرار است به مدت ۱۲۰ روز در اداره مالیات فعالیت کند، اگرچه این اداره و کاخ سفید می‌توانند ماموریت او را برای همین مدت مجددا تمدید کنند.

بر اساس تفاهم‌نامه بین دو طرف، هدف اصلی او در اداره مالیات، ارائه کمک‌های مهندسی و مشاوره در زمینه نوسازی فناوری اطلاعات است.

مطابق مفاد این توافق، کلیگر باید اطلاعات مربوط به اظهارنامه‌های مالیاتی را محرمانه نگه دارد، از دسترسی غیرمجاز محافظت کند و در پایان ماموریتش در اداره مالیات، هر اطلاعاتی را که در اختیارش قرار گرفته، نابود سازد.

دسترسی به سامانه یکپارچه بازیابی داده‌ها در اداره مالیات به‌شدت محدود است و مالیات‌دهندگانی که اطلاعاتشان به‌طور اشتباه افشا یا حتی رویت شود، طبق قانون حق دریافت خسارت دارند.

از این رو، طبق گفته سه منبع آگاه از بحث‌های داخلی سازمان در گفت‌و‌گو با واشینگتن‌پست، درخواست وزارت بهره‌وری برای دسترس به این سامانه، نگرانی‌های عمیقی را در اداره مالیات برانگیخته است.

به گفته منابع واشینگتن‌پست، تا عصر یکشنبه، کلیگر هنوز به سامانه یکپارچه بازیابی داده‌ها دسترسی پیدا نکرده بود، چراکه «داگ اودانل»، رییس موقت اداره مالیات، هنوز تفاهم‌نامه‌ای را که به کلیگر اجازه دسترسی می‌دهد، نهایی نکرده بود.

«دنی ورفل»، رییس سابقه اداره مالیات، ۲۰ ژانویه پس از آن‌که ترامپ برنامه خود را برای جایگزینی او با بیلی لانگ، نماینده جمهوری‌خواه پیشین کنگره از میسوری، اعلام کرد، از سمت خود استعفا داد. لانگ هنوز تایید مجلس سنا را برای این پست دریافت نکرده است.

این خبر در حالی منتشر می‌شود که حدود ۱۵۰ میلیون مالیات‌دهنده در حال آماده کردن اظهارنامه‌های مالیاتی سالانه خود هستند که تا ۱۵ آوریل فرصت ارائه آن را دارند.

ترامپ در دور اول ریاست‌جمهوری خود، آشکارا از احتمال اعزام ماموران اداره مالیات برای مقابله با مخالفان سیاسی سخن گفته بود، اظهار نظری که این باعث نگرانی درباره استقلال این نهاد مالیاتی شده است.

سامانه‌های سازمان مالیات آمریکا به‌طور گسترده‌ای قدیمی محسوب می‌شوند و بسیاری از آن‌ها با زبان برنامه‌نویسی دهه ۱۹۶۰ نوشته شده‌اند.

از این رو نوسازی فناوری اطلاعات این سازمان با ماموریت اصلی وزارت بهره‌وری دولت برای مدرن‌سازی فناوری دولت کاملا همسو است. در این سال‌ها هم پیمانکاران اداره مالیات معمولا برای تعمیر یا نگه‌داری سامانه یکپارچه بازیابی داده‌ها و سامانه‌های داده‌ای مشابه، به آن‌ها دسترسی داشته‌اند.

بااین‌حال، طبق گفته کارشناسان، واگذاری دسترسی به داده‌های شخصی مالیات‌دهندگان یا حتی برنامه‌های مرتبط با آن داده‌ها به منصوبان سیاسی، امری بسیار غیرمعمول است.

در حالت معمول، روسای سازمان مالیات که منصوبان سیاسی دولت هستند به سامانه یکپارچه بازیابی داده‌ها دسترسی ندارند. رییس منصوب نهاد نظارتی داخلی بر حمایت از حقوق مصرف‌کنندگان در اداره مالیات هم که با نام سازمان «حامی ملی مالیات‌دهندگان» شناخته می‌شود هم چنین دسترسی‌هایی ندارد.

«نینا اولسون» که بین سال‌های ۲۰۰۱ تا ۲۰۱۹ در این سمت فعالیت داشت، به واشینگتن‌پست گفت: «اطلاعاتی که سازمان مالیات در اختیار دارد، فوق‌العاده شخصی است. کسی که به آن دسترسی داشته باشد، می‌تواند آن را علنی کند یا کار دیگری با آن انجام دهد یا آن را با کس دیگری به اشتراک بگذارد و در نهایت حقوق مردم نقض شود.»

یک مقام دولت ترامپ گفته است پرسنل وزارت بهره‌وری دولت باید سامانه یکپارچه بازیابی داده‌ها در اداره مالیات دسترسی داشته باشند زیرا کارکنان این وزارت در حال تلاش برای «از بین بردن حیف‌ومیل، کلاهبرداری و سواستفاده، و بهبود عملکرد دولت برای خدمت بهتر به مردم» هستند.

این مقام گفت: «ماموریت وزارت بهره‌وری دولت برای رساندن کارآمدی بسیار لازم به بروکراسی ما، با رعایت قانون و صدور مجوزهای امنیتی مناسب در حال انجام است.»

اما بر اساس آئین‌نامه‌های اداره مالیات، صرف داشتن مجوز امنیتی برای دسترسی به سامانه مالیاتی کافی نیست، چرا که این دسترسی بر اساس ضرورت‌های جدی در حوزه مدیریت مالیات تعریف می‌شود، نه بر اساس ملاحظات امنیت ملی.

در آیین‌نامه سازمان مالیات آمده است: «کاربران سامانه یکپارچه بازیابی داده‌ها صرف مجازند به آن حساب‌هایی دسترسی پیدا کنند که انجام وظایف رسمی‌شان ایجاب می‌کند.»

«هریسون فیلدز»، سخنگوی کاخ سفید در بیانیه‌ای به واشنگتن پست گفت: «اسراف، کلاهبرداری و سواستفاده به‌طور عمیقی در سیستم ناکارآمد ما ریشه دوانده است. برای شناسایی و رفع آن، نیاز است به‌طور مستقیم به این سامانه دسترسی داشته باشیم. وزارت بهره‌وری دولت به افشای تقلبی که کشف می‌کند ادامه خواهد داد، چرا که مردم آمریکا حق دارند بدانند مالیات سخت‌به‌دست‌آورده‌شان در کجا خرج می‌شود.»

کلیگر پنجشنبه بدون اطلاع قبلی به مقر اصلی سازمان مالیات وارد شد و به‌عنوان مشاور ارشدِ رییس موقت معرفی گردید. به گفته دو فرد آگاه، به کارمندان اداره مالیات گفته شده بود که با کلیگر و دیگر افراد وزارت بهره‌وری همانند پیمانکاران برخورد کنند.

بااین‌حال، یک مقام کاخ سفید روز یکشنبه گفت پرسنل وزارت بهره‌وری که به ادراه مالیات معرفی شده‌اند، کارکنان رسمی این اداره هستند، نه پیمانکاران.

کلیگر در روز اول حضور خود در مقر اصلی سازمان مالیات، با «کن کوربین»، رییس خدمات مالیاتی، و «هِدِر مالوی»، عالی‌ترین مقام اجرایی این نهاد، دیدار کرد.

به گفته چند منبع آگاه از این ملاقات، اداره مالیات در حال آماده‌شدن برای موج اخراج‌هایی است که ترامپ دستور داده و ممکن است در همین هفته اجرا شود و حدود ۱۰هزار کارمند در دوره آزمایشی را تحت‌تاثیر قرار دهد. کلیگر بعد از آن جلسه اولیه دیگر به مقر اداره مالیات بازنگشته است.