سرخط خبرها

  • دانشگاه علوم پزشکی گلستان: ۱۰ نفر به سبب ابتلا به آنفلوآنزا در این استان جان باخته‌اند
  • آنگلا مرکل، صدر اعظم آلمان، در صدر فهرست ۱۰۰ زن قدرتمند امسال مجله فوربز قرار گرفت
  • حزب محافظه‌کار بریتانیا، اکثریت کرسی‌های پارلمان این کشور را تصاحب کرد
  • به دنبال شکست حزب کارگر در انتخابات پارلمانی بریتانیا، جرمی کوربین اعلام کرد رهبری این حزب را ادامه نخواهد داد
  • نیکولا سترجن، رهبر حزب ملی اسکاتلند در واکنش به نتایج انتخابات پارلمانی بریتانیا: بوریس جانسون، قیمومیت خارج کردن اسکاتلند از اتحادیه اروپا را ندارد
  • زلمی خلیل‌زاد، فرستاده ویژه آمریکا در امور افغانستان، از تعلیق مذاکرات با طالبان در واکنش به حمله آن گروه به پایگاه نیروهای آمریکایی در بگرام خبر داد
  • دادستان دماوند از کشف یک باند ۵۰ نفره زمین‌خواری و بازداشت چهار مدیر ارشد ادارات در این ارتباط خبر داد
  • گزارش‌ها از درگیری‌ شدید میان نیروهای وابسته به ژنرال خلیفه حفتر و نیروهای دولت مرکزی لیبی، در طرابلس، پایتخت این کشور خبر می‌دهد
  • خبرگزاری هرانا: رضوانه محمدی، فعال حقوق اقلیت‌های جنسی، توسط دادگاه انقلاب تهران، به ۵ سال حبس محکوم شد
  • کمیسیون حقوق بشر عراق: در اعتراض‌های این کشور، تاکنون ۴۸۷ معترض کشته و حدود ۲۰ هزار معترض زخمی شده‌اند
  • وزارت دفاع آمریکا از آزمایش موفقیت‌آمیز یک موشک جدید قاره‌پیمای میان برد، در سواحل کالیفرنیا خبر داد
  • در آتش‌سوزی محل استراحت کارگران یک کارگاه جمع‌آوری ضایعات در مجیدآباد کهریزک، سه نفر از کارگران بر اثر شدت سوختگی جان باختند
  • شاهزاده رضا پهلوی در گفتگو با هفته‌نامه آمریکایی نیوزویک: تمرکزم بر رفع فشار حداکثری رژیم جمهوری اسلامی بر مردم ایران است‎
  • وزیر خارجه آلمان: ما آنچه در ایران رخ می‌دهد را به شدت محکوم می‌کنیم و جامعه جهانی در قبال آن سکوت نخواهد کرد
  • علی نجاتی، عضو سندیکای کارگران مجتمع نیشکر هفت تپه، توسط دادگاه انقلاب تهران، به ۵ سال حبس تعزیری محکوم شد
  • مسئولان امنیتی عراق: بمب‌گذار انتحاری دست‌کم هفت نیروی حشد شعبی را در شهر سامرا کشت
  • برایان هوک: تحریم‌ها، ایران را از ۸۰درصد درآمدهای نفتی‌اش محروم کرده است
  • مجلس سنای آمریکا برای نخستین بار کشتار ارامنه توسط حکومت عثمانی را یک نسل ‌کشی توصیف کرده است
  • پخش رادیویی ایران اینترنشنال در ایران روی موج‌های کوتاه و متوسط
  • ۷:۳۰ تا ۱۵:۳۰ عصر روی موج کوتاه ۱۱۵۹۰ کیلوهرتز، کانال ۲۵ متر
  • ۱۵:۳۰ عصر تا ۷:۳۰ صبح روی موج کوتاه ۶۲۱۰ کیلوهرتز در کانال ۴۹ متر
  • از ساعت ۱۷ تا ۷ صبح روی موج متوسط ۱۳۹۵کیلو هرتز
  • پیام‌های صوتی، تصویری و نوشتاری‌تان به تلویزیون ایران‌ اینترنشنال را از طریق واتس‌اپ، تلگرام و سیگنال به شماره ۰۰۴۴۷۸۳۰۰۰۷۰۰۰ بفرستید
  • IranIntl :آدرس کانال یوتیوب ایران اینترنشنال
  • وب‌سایت: IranIntl.com * توییتر : [email protected] * اینستاگرام: IranIntltv * اینستاگرام ورزشی : Iranintlsport * فیس‌بوک: IranIntl * ایمیل: [email protected]

جدال و چالش در ایران و فرصت دوباره گروه ویژه اقدام مالی

گروه ویژه اقدام مالی، اف‌ای‌تی‌اف (FATF)، در جلسه روز جمعه‌، ۲۶ مهر خود برای ششمین بار به ایران فرصت داد تا فوریه ۲۰۲۰ میلادی (حدود چهار ماه دیگر)، کنوانسیون پالرمو را اجرایی کند. اف‌ای‌تی‌اف این زمان را «آخرین مهلت» ایران خواند و اعلام کرد که در صورت اجرایی نشدن این کنوانسیون، این نهاد دست به اقدامات تقابلی می‌زند. این نهاد همچنین از اعضایش خواست که تا آن زمان، در معاملات مالی با شرکت‌های مستقر در ایران، نظارت جدی‌تری اعمال کنند.

این در حالی است که به‌نظر می‌رسد، جدال و درگیری بر سر لایحه‌های موسوم به پالرمو و لایحه پیوستن ایران به کنوانسیون مقابله با تامین مالی تروریسم (CFT) پایانی ندارد. اسحاق جهانگیری، معاون اول رییس‌جمهوری روز سه‌شنبه، ۳۰ مهر اعلام کرد که «این دو لایحه در جلسه شورای عالی هماهنگی سران قوا تصویب و از سوی رهبری تایید شده است. و از آنجا که مصوبات سران قوا به استحضار رهبری می‌رسد، نیاز به تایید صریح نیست». 

روابط عمومی مجمع تشخیص مصلحت نظام اما چهارشنبه، اول آبان با انتشار بیانیه‌ای با رد گفته‌های او، اعلام کرد که رهبری «هیچ‌‌گونه اظهارنظر یا مکتوبی دال بر موافقت با تصویب و اجرای لوایح پالرمو و CFT نداشته‌اند». حسن روحانی، رییس‌جمهوری در واکنش به این بیانیه روز چهارشنبه در جلسه هیات دولت بر ضرورت تصویب دو لایحه یاد شده تاکید کرد و پرسید: «چرا یک عده در مقابل چهار لایحه‌ای که در دولت و مجلس به تصویب رسیده، مانع‌تراشی می‌کنند و جلوی دولت و مجلس ایستاده‌اند.»

ادعای روابط عمومی مجمع تشخیص مصلحت در حالی مطرح می‌شود که به نوشته دنیای اقتصاد، محمدرضا پورابراهیمی، رییس سابق کمیسیون اقتصادی مجلس در یادداشتی که به قلم او در ۱۴ تیر ۱۳۹۷ در نشریه «خط حزب‌الله» متعلق به دفتر آقای خامنه‌ای منتشر شده بود، نوشت که رهبری «در پیام خود به رییس‌جمهوری تاکید فرمودند که هر جا مصوبه‌ای در این شورا به تصویب رسید، دیگر معطل موافقت ایشان نشده و کارها را سریع‌تر آغاز کنند».

دولت همچنین با تاکید بر لزوم ابلاغ این قوانین، مدعی است که این دو لایحه باقی‌مانده به‌ویژه پالرمو به دلیل آنکه مدت یک‌ساله تعیین شده در آیین‌نامه مجمع تشخیص برای رسیدگی به آن به پایان رسیده و همچنین دولت ایرادهای مدنظر شورای نگهبان را نیز به این لایحه رفع کرده، بنابراین مبنای حقوقی برای ابلاغ این لایحه از سوی دولت وجود دارد. این در حالی است که در این زمینه میان اعضای مجمع تشخیص اختلاف ‌نظر وجود دارد. برخی موضع دولت را تایید می‌‌کنند و برخی دیگر از جمله غلامرضا مصباحی‌مقدم بر این نظر پافشاری می‌کنند که اگر مجمع به مصوبه‌ای که به دلیل اختلاف میان مجلس و شورای نگهبان به مجمع ارجاع شده، رسیدگی نکرده باشد و یک سال از ارجاع آن بگذرد، مبنای نهایی نظر شورای نگهبان است.

به‌طور منطقی اکنون رهبر جمهوری اسلامی که در راس هرم حکومتی است، و مخالفان این لوایح با نسبت دادن مطالبی به او مانع اجرای این قوانین می‌شوند، خود باید اعلام می‌کرد که با این قوانین مخالفتی ندارد و غائله را به پایان می‌رساند. آقای خامنه‌ای اما با سکوت خود و یا تناقض‌گویی مانند بسیاری از موارد دیگر، از این که این گروه‌ها به جان هم می‌افتند، به بهای معطل ماندن تصمیم‌گیری‌ها بر سر مسایل مهم کشور، استفاده سیاسی می‌کند.

دلیل این بازی دوگانه آقای خامنه‌ای در این مورد هم این است که او شخصا نظر خوبی به این لوایح ندارد. آیت‌الله خامنه‌ای ۳۰ خرداد ۱۳۹۷ در دیدار با نمایندگان مجلس بدون نام بردن از این کنوانسیون گفته بود: «این معاهدات در اتاق‌های فکر قدرت‌های بزرگ و برای تامین منافع و مصالح آن‌ها پخت و پز می‌شود و سپس... اگر کشور مستقلی مانند ایران، آن‌ها را قبول نکند او را مورد هجوم شدید قرار می‌دهند.»  

به گفته آیت‌الله خامنه‌ای «ممکن است برخی مفاد معاهدات بین‌المللی خوب باشد اما هیچ ضرورتی ندارد با استناد به این مفاد به کنوانسیون‌هایی بپیوندیم که از عمق اهداف آ‌ن‌ها آگاه نیستیم یا می‌دانیم که مشکلاتی دارند».

بنابراین آقای خامنه‌ای بدون در نظر گرفتن مشکلات معیشتی مردم و منافع اقتصادی کشور، یک چنین تصمیم اقتصادی مهم را فدای تفکرات و نگرش «دشمن‌هراسی» خود می‌کند.  

 

اختلاف بر سر چیست؟

مخالفان الحاق جمهوری اسلامی به کنوانسیون پالرمو معتقدند مطابق با مواد این کنوانسیون، «گروه‌های مقاومت» از جمله حزب‌الله لبنان در فهرست گروه‌های تروریستی قرار می‌گیرند و از این رو امضاکنندگان این کنوانسیون ملزم به مقابله با گروه‌های مقاومت هستند. به گفته رضا سراج، نماینده مجلس و یکی از این مخالفان، «هدف از اجبار ایران به پذیرش قراردادهایی همچون پالرمو و FATF ناظر بر مهار محور مقاومت و زمینه‌سازی برای برجام منطقه‌ای و عقب‌نشینی ایران از منطقه است».

حسین شریعتمداری، نماینده ولی‌فقیه در موسسه کیهان از جمله کسانی است که سال‌هاست علیه این لوایح سم‌پاشی می‌کند و پس از تصویب این لایحه در مجلس در یادداشتی در روزنامه کیهان نوشت: «الحاق به این کنوانسیون باز کردن پای تروریست‌های وحشی به کشور و تحویل دست بسته مردم و نظام به آن‌هاست. ... از ما خواسته‌اند که نه فقط از حمایت نیروهای مقاومت دست بکشیم، بلکه بودجه سپاه پاسداران و نیروی قدس را هم صرفا به این علت که از نگاه آن‌ها تروریست محسوب می‌شوند قطع کنیم». کیهان همچنین نوشته بود: «وقتی که از برجام غیر از یک «جسد متعفن» باقی مانده است چرا دولت محترم این جسد متعفن را دفن نمی‌کند که هر روز عفونت جدیدی نظیر FATF و CFT و SPV و پالرمو و اخیرا INSTEX، در فضای سیاسی و اقتصادی کشور منتشر نشود؟»

موافقان پیوستن ایران به این پیمان‌نامه می‌گویند که مخالفان آن، از شفافیت اقتصادی و جلوگیری از فساد بانکی می‌ترسند و حسن روحانی، رییس‌جمهوری ایران هم هشدار داده است که در صورت تصویب نشدن لوایح مرتبط با مقررات گروه ویژه اقدام مالی، مبادلات مالی برای ایران ۲۰ درصد گران‌تر تمام می‌شود.

وزارت امور خارجه ایران تاکید دارد که کنوانسیون پالرمو در نهایت باعث می‎شود که کشور بتواند با بهره‌گیری از ظرفیت‌های کنوانسیون، اقدامات قضایی خود را در سطح بین‌المللی ارتقا دهد.

به گفته حسینعلی امیری، معاون پارلمانی رییس‌جمهوری از یک‌سو پیوستن به این کنوانسیون اثرات مطلوبی از جمله ایجاد شفافیت و اعتمادسازی دارد و از سوی دیگر بسیاری از ترتیب‌های کنوانسیون پالرمو مشروط به منطبق بودن با قوانین داخلی کشور‌ها است و از این رو نگرانی برخی‌ها که مخالف آن هستند، رفع می‌شود.

اگرچه مقام‌های دولت و برخی از نمایندگان مجلس درباره تبعات تصویب نشدن این لوایح هشدار می‌دهند، مخالفان این لوایح می‌گویند که با تصویب آن‌ها دور زدن تحریم‌های آمریکا سخت‌تر می‌شود و راه برای اعطای کمک مالی به حماس و حزب‌الله لبنان مسدود خواهد شد.

کنوانسیون پالرمو که نام خود را از محل تصویب این کنوانسیون در شهر پالرموی ایتالیا در سال ۱۹۹۹ میلادی گرفته است، یکی از پیمان‌نامه‌های سازمان ملل متحد است با هدف تشویق دولت‌ها و همکاری بین کشورها برای قطع منابع مالی گروه‌هایی که تروریستی خوانده می‌شود، تصویب شده است. تاکنون ۱۸۷ کشور جهان به این کنوانسیون پیوسته‌اند. ایران، سودان، سومالی، کره شمالی، بوتان و جمهوری کنگو تنها کشورهایی هستند که هنوز به این کنوانسیون نپیوسته‌اند. موضوعات مشمول کنوانسیون پالرمو، در حوزه مقابله با جرایم سازمان یافته فراملی از جمله قاچاق مواد مخدر، قاچاق انسان، قاچاق مهاجران غیر قانونی و قاچاق اموال و آثار فرهنگی و تاریخی و عواید مالی ناشی از اینگونه جرایم است.

تصویب رسمی کنوانسیون پالرمو از آن جهت اهمیت دارد که همواره به‌عنوان یکی از پیش‌شرط‌ها و الزامات نهادهای رتبه‌بندی بین‌المللی مانند FATF است و انتظار می‌رود با تصویب قانونی آن، روند اصلاح رتبه ایران در موسسات اقتصادی جهانی تسریع شود.

گروه ویژه اقدام مالی تا به حال چندین‌بار به ایران فرصت داده است تا با تصویب این دو لایحه، موقعیت خود را در زمینه روابط میان بانکی و مبادلات بانکی در سطح جهان روشن کند. به‌رغم این فرصت‌ها، گروه‌های قدرت در جمهوری اسلامی ایران هنوز نتوانسته‌اند به توافقی بر سر این لوایح دست پیدا کنند.

 

روزنامه‌نگار
تازه چه خبر؟
به گزارش فارس، سازمان اطلاعات سپاه استان اصفهان چهار نفر را به اتهام عضویت در یک شبکه «سلطنت‌طلب» بازداشت کرده است. این خبرگزاری روز جمعه نوشت افراد...بیشتر بخوانید
علی مطهری، نماینده مجلس شورای اسلامی گفت که «اگر دولت در اختیار برخی‌ بود هم مشکل FATF حل شده بود هم رابطه با آمریکا» و «هوای نفسانی در معطل نگه...بیشتر بخوانید
سراج‌الدین عارف‌نیا، معاون بهداشت دانشگاه علوم پزشکی گلستان از افزایش شمار قربانیان آنفلوآنزا در این استان خبر داد و گفت: «تاکنون ۱۰ تن به دلیل...بیشتر بخوانید
مجلس سنای آمریکا به قطعنامه‌ای رای داد که کشتار ارامنه از سوی امپراتوری عثمانی، در خلال جنگ جهانی اول، را به‌عنوان یک «نسل‌کشی» معرفی می‌کند. پیشتر...بیشتر بخوانید
رهام‌بخش حبیبی، فرمانده انتظامی استان فارس، روز پنج‌شنبه، بیست و یکم آذر اعلام کرد که ۱۰ نفر دیگر از معترضان در شهرستان‌های کازرون و ممسنی از سوی...بیشتر بخوانید